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近日，記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，2020年單縣PM2.5平均濃度為51μg/m3，與2019年相比改善率為16.4%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)242天，比分配任務的234天增加8天，兩項指標排名均為全市第一名。

這些優(yōu)異成績的取得正如縣委書記穆杰所說：“守護好藍天碧水凈土，是職能部門和全社會的責任。縣環(huán)保部門勇于擔當作為，科學精準施策，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管，沒有辜負黨和人民重托，書寫了一份漂亮的環(huán)保答卷！”

高點站位 黨建引領

扛起生態(tài)環(huán)保的政治責任

“對于環(huán)保，做政治上的明白人，首先就是要自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局單縣分局分局長張弼勰告訴記者。

2018年3月，新一屆分局領導班子上任伊始，對抓好黨建、強基固本深有感悟。決定從黨建入手，抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、整作風、促工作。分局黨組健全完善了機關黨建辦公室，堅持“以黨建為統(tǒng)領、抓黨建促環(huán)?！保腰h建與業(yè)務工作緊密結合起來，一并列入年度計劃、一并督導落實。特別是在開展“紅旗高揚”示范黨支部建設中，班子成員身先士卒，帶頭參加黨組織的各項活動，如結對幫扶、政企聯(lián)誼、環(huán)保宣誓、黨建和業(yè)務知識測試等，既促進了業(yè)務工作，也豐富了機關文化生活。同時，規(guī)劃建設了黨建文化長廊、圖書室、黨建辦公室、榮譽室、支部活動室、談心談話室、文體活動室等“一廊六室”，在環(huán)保工作實踐中找到了黨建與環(huán)保工作的最佳結合點。

“不以規(guī)矩不成方圓”。市生態(tài)環(huán)境局單縣分局黨組一班人深知嚴明紀律對打造生態(tài)環(huán)保鐵軍的重要性，新班子上任不到半個月，就制定了有關政治學習、工作紀律、車輛管理、公務接待及工作人員行為規(guī)范等一系列規(guī)章制度，結集成冊，人手一本，并召開全體人員大會，明令要求全分局上下嚴格遵守，不要觸碰“紅線”，否則將嚴肅處理。有的人積習難改，制度出臺后依然我行我素，結果碰了釘子，先后有9人受到處理。

經(jīng)過兩年多的創(chuàng)新實踐，市生態(tài)環(huán)境局單縣分局最終打造出了“‘兩山’鑄魂、黨旗高揚”的紅色品牌和一支“政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的環(huán)保鐵軍。2020年8月份，市生態(tài)環(huán)境局單縣分局以“紅旗高揚”示范黨支部建設的高標準迎接市委組織部的評估驗收，并引得了多個部門單位前來學習觀摩。

擔當履責 創(chuàng)新發(fā)展

豎起依法監(jiān)管的旗幟

“單縣老百姓對良好環(huán)境的追求就是我們的奮斗目標，抓環(huán)保，必須用事實說話，絕不能搞花架子糊弄人?！边@是市生態(tài)環(huán)境局局長張善甲對單縣新一屆環(huán)保領導班子的要求。

為震懾打擊環(huán)境違法行為，徹底消除個別企業(yè)的僥幸心理，始終保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，市生態(tài)環(huán)境局單縣分局班子成員經(jīng)常夜間各自帶領執(zhí)法人員進行巡查，為了找出影響河流斷面水質(zhì)的污染源，有時冒雨和同志們一起沿河排查隱形排污暗管。

2019年，單縣被列為全省農(nóng)村生活污水連片治理試點縣。市生態(tài)環(huán)境局單縣分局按照“因地制宜，分步實施”的原則，以消除農(nóng)村生活污水亂排亂放和黑臭水體為主要目標，在省、市對該縣農(nóng)村生活污水治理專項評估考核中取得優(yōu)異成績。

2020年度完成140個村莊的農(nóng)村污水治理任務，配套建設了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理站。目前累計完成262個村莊生活污水治理，建設了31處污水處理站，項目工程投資2.8億元，無論是投資規(guī)模還是建設標準在全市都是第一名。

市生態(tài)環(huán)境局單縣分局一班人始終堅持靠創(chuàng)新求突破、向科技要效益，帶領干部職工開闊思路，不斷探索環(huán)?？萍急O(jiān)管新路子。建議縣政府通過第三方招聘72名網(wǎng)格員和坐席員，將全縣空氣質(zhì)量監(jiān)測站、工業(yè)企業(yè)、建筑工地、餐飲油煙、渣土運輸?shù)赛c、線、片全部納入智慧環(huán)保監(jiān)控平臺，通過“線上千里眼、線下網(wǎng)格員”的綜合布局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的天羅地網(wǎng)。

為了對企業(yè)治污設施運行情況實行24小時監(jiān)管，通過考察，安排先在10家企業(yè)免費試點電監(jiān)管設施，有效遏制企業(yè)停運治污設施的行為，多次試驗成功后，單縣的經(jīng)驗得以在全市推廣。目前，單縣282家排污企業(yè)全部安裝了電監(jiān)管設備，做到了全天候監(jiān)督，使企業(yè)治污設施運行和生產(chǎn)情況始終處于監(jiān)控之下，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)惡意排污、重污染天氣期間違法違規(guī)生產(chǎn)等問題。2019年7月電監(jiān)管平臺運行以來，線上監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題線索7100起，線下巡查發(fā)現(xiàn)問題線索2700起，兩項合計9800起，已經(jīng)處置9775起，辦結率99.8%。大大提高了環(huán)境監(jiān)管能力和工作效率。

沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗，而最好的“防腐劑”就是讓權力在陽光下運行。市生態(tài)環(huán)境局單縣分局一班人深諳個中道理，為此推動成立了由七人組成的案件審議小組，出臺了《市生態(tài)環(huán)境局單縣分局案件審議小組審議辦法》。案審辦法的實行，有力地促進了陽光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、民主執(zhí)法。

“抓環(huán)保監(jiān)管，不但要有抓鐵留印、踏石留痕的拼勁，更要有敢于動真碰硬、勇唱‘黑臉’的膽氣?！边@是張弼勰在全體人員會議上常說的話。兩年多來，單縣環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大，據(jù)統(tǒng)計，行政處罰共立案712件，移送公安機關21件，行政拘留23人，申請法院強制執(zhí)行26件，為縣域環(huán)境治理做出了應有貢獻。

團結協(xié)作 勇于拼搏

讓環(huán)保成為全社會的共識和行動

“環(huán)保部門要想‘站得住’又能‘頂?shù)米　?，‘環(huán)保人’要過硬，同時還需要爭取方方面面的支持配合。”這是張弼勰的真切感受。

2020年是污染防治攻堅戰(zhàn)的收官之年，環(huán)保系統(tǒng)全體干部職工負重前行、科學決策、應急處突、攻堅克難，取得了累累碩果，贏得了環(huán)保攻堅戰(zhàn)的一個又一個漂亮的第一：

2020年度，由環(huán)保部門牽頭在全縣開展了疑似污染地塊排查，有兩個疑似污染地塊已納入全國土壤環(huán)境信息化管理平臺，加強了對暫不開發(fā)利用污染地塊的風險管控。積極會同自然資源、規(guī)劃等部門開展土壤污染防治，完成了60個非“6＋1”地塊的調(diào)查并通過專家評審，完成進度全市第一，受污染耕地安全利用率100%，污染地塊安全利用率100%，圓滿完成了上級的考核目標，土壤污染防治全市第一！

市生態(tài)環(huán)境局單縣分局對境內(nèi)的10家涉及危險品廢品企業(yè)實現(xiàn)了精細化管理，安裝了危廢監(jiān)控系統(tǒng)，在危廢生產(chǎn)源、運輸通道、儲運場所安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與縣智慧環(huán)保監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)。該項工作代表菏澤市接受省里的規(guī)范化考核，圓滿完成了年度考核任務。

單縣兩條出境河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標；排污許可申報工作，全市第一；非道路移動機械尾氣檢測，全市第一。

這些成績的取得與市生態(tài)環(huán)境局和縣委、縣政府的大力支持密切相關；與協(xié)調(diào)成立生態(tài)環(huán)境警察執(zhí)法大隊，建立檢察院、法院、公安局、司法局、生態(tài)環(huán)境局工作協(xié)作聯(lián)動機制，實現(xiàn)了環(huán)保行政執(zhí)法與司法的無縫銜接密切相關；與齊抓共管格局逐步形成，真正讓環(huán)保成為全社會的行動密切相關。

記者 王富剛